市场要闻丨美国司法部正式提起反垄断诉讼,谷歌会遭拆分吗?

王林 · 2020-10-21
美国反垄断法的基本判断标准是对消费者权益产生负面影响,特别是其经济利益,而不是单纯的“阻碍竞争”。

美国司法部和11个州对谷歌提起反垄断诉讼,理由是其在搜索引擎和数字广告领域内的非法垄断。此前,美国司法部已经就此进行了14个月的调查。这或将是继20年前微软反垄断案之后最大的反垄断诉讼。上次谷歌被执法者调查是7年之前,最后无疾而终。这次,谷歌还能全身而退吗?

具体而言,司法部认为谷歌在搜索引擎的垄断地位严重阻碍了搜索市场的竞争和创新。如今谷歌在PC端搜索市场的份额超过了90%,在移动端市场的份额超过了80%,在网络浏览器、地图、视频等细分服务市场的份额也超过了70%。

此外,司法部还认为谷歌滥用市场支配地位将竞争对手排除在外。例如,谷歌曾与数家使用安卓系统的手机制造商达成协议,将谷歌搜索应用预装到这些手机上。谷歌还曾向苹果公司支付数十亿美元,让谷歌搜索成为iPhone手机的默认搜索引擎。

在数字广告领域,据市场调研公司eMarketer分析,谷歌的广告收入占美国全部数字广告支出比例为31.6%,排名第一,Facebook和亚马逊位列其后,占比分别为22.7%、7.8%。

谷歌方面回应称司法部的起诉有严重缺陷。其发言人表示,人们使用谷歌是出于自愿而非强迫,因为他们找不到更优秀的替代品。据悉,谷歌已组建了一支庞大的律师团队来应对美国政府的行动。

此前有法学家认为政府胜诉难度较大。耶鲁大学法学院教授张泰苏表示,一般来说,司法部门提起诉讼,胜率是要比同行竞争者要高一截,但也不能保证“必胜”。对消费者权益产生负面影响,尤其是消费者的经济利益,是美国反垄断法的基本判断标准,单纯的“阻碍竞争”并不能成为认定企业垄断。

以史为鉴,微软虽后来上诉成功,免遭被拆分的命运,但是盖茨因此辞去了CEO一职。在反垄断的阴影下,微软被迫放弃了激进扩张的战略,保留竞争对手。彼时濒临破产的苹果也因此获盖茨1.5亿美元融资,得以起死回生。

而其他遭遇美国政府反垄断诉讼的巨头们,像洛克菲勒、美国铝业、电信业的AT&T,都曾被拆分为多家公司。

本次谷歌诉讼案的持续时间,也可能像微软案一样,长达十多年。无论胜诉与否,谷歌在反垄断的阴影下都要重新审视其业务策略。像英特尔不能少了AMD这家对手那样,也为其他竞争者腾出更多市场机会。

目前资本市场对这一案件反应还比较平淡,谷歌母公司Alphabet股价盘前下跌0.4%,收盘上涨1.39%。

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