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最前线 | 特朗普发布新行政令:90天内剥离TikTok在美业务

高歌 · 2020-08-15
此前,特朗普给出的交易期限为9月15日。但新的总统令不会覆盖前一份总统令,而是相互独立、并列执行。

美东时间8月14日,美国总统特朗普发布行政令,以国家安全为由,要求字节跳动在90天内出售或剥离TikTok在美业务。特朗普在行政令中称,“有可信证据使我相信,TikTok可能会采取有损美国国家安全的行为。”

最新行政令中给出的90天期限,比此前限定的45天期限要长。此前的8月3日,特朗普表示支持将TikTok出售给微软公司,但给出的交易期限为截止到9月15日。当时他声称,如果TikTok未能在9月15日之前与美国公司达成收购交易,TikTok将在美国关闭。

值得注意的是,知情人士透露,上述两份行政令援引法律不同,新的总统令不会覆盖前一份总统令,而是相互独立、并列执行。旧的行政令意在遏制字节跳动全球业务,而新的行政令则明确强迫字节跳动必须剥离TikTok美国业务。

目前,尚不清楚上述两项行政令将如何执行,但白宫方面要求字节跳动90天内剥离TikTok在美业务主要涉及以下两个方面:其一,CFIUS(美国外资投资委员会)确定的、任何支持字节跳动在美国运营TikTok的有形或无形资产或财产,无论其所在位置;其二,从TikTok或Musical.ly的美国应用所获取或衍生的任何数据。

特朗普美东时间8月14日行政令具体条款

该行政令中还称,字节跳动要在书面通知CFIUS潜在的买主并未在10个工作日内收到反对后,才可以出售资产。TikTok买家必须为美国公民或由美国公民所有,且与ByteDance或其高管、员工或股东不能有直接或间接的合同、财务、家族、雇佣或其他密切联系的关系,并且可以证明愿意并有能力遵守此行政令。 

特朗普美东时间8月14日行政令具体条款

此外,CFIUS可能会考虑拟议的出售或转让是否会威胁到美国国家安全,以及是否完全剥离所要求的资产至CFIUS满意(参照上述两项条件)。

美东时间8月6日晚,特朗普还签署了两条行政令:从9月20日开始,禁止TikTok及其母公司字节跳动、WeChat及其母公司腾讯的在美交易。这两道禁令措辞宽泛,并未对“交易”范围进行清晰的定义。

禁令发出后,8月11日,苹果、迪士尼等十多家美国大型跨国公司与白宫官员进行电话会议反对微信封禁令,对该禁令可能波及的影响范围表示担忧,尽管根据行政命令,被禁止的交易将由美国商务部具体确定。

在最新的行政令中,TikTok在美业务出售时间为90天,但能否顺利剥离在美业务、剥离到何种程度,由CFIUS最终决议。

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