海外new things | 西班牙按需配送平台「Glovo」因违反劳动法被罚款7800万美元，欧盟将进一步立法保障骑手的员工福利

据外媒TechCrunch报道，西班牙本土的按需配送平台「Glovo」近期因违反与快递员就业分类有关的劳动法而被罚款7900万欧元（约合7900万美元）。

据El Pais报道，该公司将巴塞罗那和瓦伦西亚的10,614名工人归类为“自雇”，但劳工部在调查后发现这些快递员与该公司存在雇佣关系。

劳工部长Yolanda Díaz指责「Glovo」损害了工人的权利，并且阻挠监管部门的检查。罚款中约6320万欧元针对的是巴塞罗那“被错误归类”的8300名骑手，而1570万欧元是针对瓦伦西亚的近2300名骑手。

该公司自去年年底以来一直由德国Delivery Hero公司控股。本次罚款金额相当于「Glovo」在2021年收入的13%。

图片由企业官方提供

此前，在包括塔拉戈纳、赫罗纳、莱达和塞维利亚在内的西班牙其他地区，「Glovo」也曾因为类似的违法违规行为而受到过相对较轻的处罚。

将骑手分类为“自雇”意味着他们将不能获得面向一般员工的福利，自雇者通常还需要向国家缴纳社会保险费。

自类似于「Glovo」的按需配送平台投入运营以来，西班牙就经常出现针对其“工作不稳定性”的抗议。去年，政府通过了一项劳动法改革，专门适用于外卖平台的骑手，坚持“承认快递员为雇员，以打击虚假的自雇分类”。

「Glovo」发言人在一份声明中表示，该公司将针对该项处罚进行驳斥：“「Glovo」收到了西班牙劳工局的检查建议，要求在2018年至2021年期间补缴社会保险，并处以高达7900万欧元的罚款，理由是「Glovo」的骑手的雇佣状态在这个时间段内不符合法律规定。检查发生在西班牙《骑手法》出台之前，因此「Glovo」计划驳斥该项处罚，并预计将在未来几年后才会有判决。「Glovo」仍然完全致力于遵守西班牙劳动法规和新的《骑手法》。”

该公司发言人还明确指出，本次处罚与2018年5月至2021年8月11日期间进行的检查有关，而西班牙的《骑手法》在2021年8月12日生效。

该公司还声称，目前拟定的罚款金额并非最终金额，因为这一数字包括了“潜在的社会保障缴款”以及罚款。换言之，如果「Glovo」在法庭上能证明部分骑手“没有被错误地分类”，那么该项罚款金额将有所减少。

然而，在劳动法改革之际，「Glovo」不得不为其雇佣模式出庭辩护，命运喜忧参半。

2020年9月，西班牙最高法院驳回了将快递员归类为自营职业的做法，认定他们与平台存在劳动关系。因此，在试图通过法院解决政府的制裁方面，「Glovo」有多大的胜算，还有待观察。

西班牙政府对其劳动法改革持乐观态度，Díaz最近在议会中反驳了极右翼政党Vox的批评，前者声称该国现在拥有稳定的永久合同的工人占比比以往更高。

自从《骑手法》生效以来，「Glovo」继续使用自雇快递员，这一立场导致了其竞争对手「Uber Eats」的不满，后者已经转向了分包商模式，但自上个月开始探索自雇模式的可能性，而另一家竞对「Deliveroo」则在去年完全退出了西班牙市场。

欧盟正在就立法草案达成协议，希望建立一个泛欧盟框架，引入可协商的就业推定，以解决数字平台上的虚假自雇问题。与其同时，「Glovo」的母公司Delivery Hero在今年夏天被欧盟列为反垄断检查的目标，目前尚不清楚监管机构是否会展开全面调查。