答疑解惑：“专精特新”中小企业申报答疑集锦

全国统一申报系统平台 “优质中小企业梯度培育平台” 经更新完成 

但是目前只有广东省可以申报，其他省市的企业还不能登录系统； 

广东的企业着急， 给予申报的窗口期很短。 

大家有很多疑问，究竟该如何备战申报？

专精特新中小企业评价的标准是否全国统一？

专精特新中小企业认定，评价标准是以6月份全国统一政策《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》为依据。

评价指标除了工信部统一制定的全国标准外，有15分为地方制定的“特色化”指标。

目前有十多个省（市）发布了地方特色化指标，参考《各省市专精特新认定细则特色化指标对比分析（一）》。

是否必须获得了创新型中小企业才能申报专精特新？

根据《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，企业必须先完成创新型中小企业评价，才能申请认定专精特新中小企业。所以，申报专精特新中小企业，须是创新型中小企业。

但是，鉴于今年《暂行办法》首次实施，企业在申报专精特新中小企业时，须同时开展创新型中小企业自评。

符合《中小企业划型标准规定》具体是哪个文件？

中小企业划分的标准有多个文件，科技部、工信部和国家统计局都有相应政策。

专精特新申报要求申报企业，是符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）的中小企业。

评价指标中“数字化水平”等级证书从哪获取？

在“优质中小企业梯度培育平台”有“数字化水平测评”界面，点击进入可测试获得数字化水平的等级报告，下载即可做附件。

申报中进入申报系统会要求先完成数字化测评，其结果自动填入申报表，无法手动修改。参考《专精特新企业申报系统开放，数字化水平测试演示》。

专精特新是否按照评分排名进行竞争立项？

创新型中小企业评价、专精特新中小企业认定没有数量要求，符评审条件即核准通过，为核准制项目。

申报企业享受直通条件，是否还要提供其他材料？

满足直通条件的企业也要按照正常申报流程，填报系统。 

这是因为，相应的自评表或申请表 有关信息均要填写，企业不能因为满足创新型中小企业直通条件或不参与打分而不填写，这是申报的基本要求。 既然填写就 需要有相应的佐证材料，这是申报的基本逻辑。 

就是整理一下资料也不花费多少时间，且有以下好处： 

（1）如果直通条件不符合要求，还可以依据填写的信息通过打分来判断； 

（2）根据工信部《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》规定，要求企业每年更新信息，不填写影响信息更新，可能会被取消复核资格。 

所以，不能只是简单地提交直通条件要求的材料。 

企业成立时间满足2年以上，但无法提供近三年数据，是否对评分有影响？

在评价标准中，“专业化指标”中近两年主营业务平均增长率计算需用到近3年数据，所以今年申报企业要求必须提供2020～2021年度财务审计报告。

如果企业成立时间满足2年以上，但没法提供3年财务数据，此项不得分。 

比如2020年5月成立，财务数据只有2020年、2021年，无法算出2020年的增长率，该项就不能得分。 

研发费是否必须提供专项审计报告？

不一定。今年申报企业，如果提供的2021年度审计报告，有披露研发费或者附注中有体现，无需出具专项审计报告。

但是，极个别审计报告没有披露研发费用，则要出具研发费用专审报告。

我们现在无法进入申报系统，该如何准备申报工作？

我们一直强调今年是统一标准/政策，统一申报平台，全国都用一个申报平台，就是“优质中小企业梯度培育平台”。唯一的差别就是“特色化”指标的设置上，其他指标和评价标准都是全国统一的。

如果需要备战今年申报，可以参考我们编的《专精特新申报系统填报指南与撰写范例》，其中整理了系统填报的整个过程、每个指标、附件要求、资料清单以及撰写范例。

除了其中的特色化指标外，其他都适用于全国其他省市企业申报参考。

条件不满足是否可以等明年再来申报？

一定要注意，今年是首次，所以创新型中小企业评价和专精特新中小企业认定可以同时做，但明年肯定不行。

所以即使今年条件不够，也要先完成创新型中小企企业评价，便于明年申报专精特新中小企业认定。

同理，明年计划要申报专精特新小巨人企业的，今年必须完成专精特新中小企业认定，否则明年也会失去申报资格。

本文来自微信公众号“光飞科技创新”（ID:gfzx198），作者：光飞编辑，36氪经授权发布。