南通开发区：“四大举措”释放人才科创生态“四大效应”

“南通开发区的支持政策能满足我们的发展需求，我们也可以凭借其区位优势触达上海等周边区域，推动产业链配套协同发展。”6月15日，“能达杯”人才科创路演成都专场活动现场，高新技术项目“可穿戴无痛式柔性血糖监测”负责人朱佳在路演中向南通开发区表达了强烈的落地意向。

“能达杯”人才科创系列路演是南通开发区2022年上半年人才科技工作的一个缩影。近年来，南通开发区确立新格局下“打造千亿产业集群”的产业发展定位，围绕建设“营商环境最高地、通城活力新中心”奋斗目标，坚持人才优先发展理念，从政策体系、人才引培、产业集群、企业服务等主要环节，构建自身强大的人才科创生态吸引力，吸引着越来越多的“朱佳”和科技企业到此造梦。

坚持“政策先行”，释放引才聚才“虹吸效应”

人才是城市创新发展、永续活力的“主力军”。今年以来，南通开发区以提升人才科技核心竞争力为目标，对原有政策进行优化“升级”，进一步完善《关于促进人才科技创新发展的若干政策意见》，聚力打造“人才科技新政3.0版”。新政更加注重顶层设计的前瞻性和针对性，形成独具特色和区域竞争力的人才政策体系，充分释放引才聚才的“虹吸效应”。据统计，自年初新政实施以来，南通开发区已落实2500余万元科技计划项目配套资助及奖励资金，共惠及50多家人才科创型企业。随着人才科技新政的深入推行，南通开发区的揽才之路更广、辐射触角更深，城市人才吸附力和区域创新竞争力也“更上一层楼”。

做大创新主体，凸显产业集群“磁石效应”

“龙头促集聚，集群兴产业”，产业集群的形成、培育，是区域经济竞争力提升的必然途径。南通开发区应时而动、因势而谋，不断发挥新一代信息技术、高端装备、医药健康和新能源“3+1”主导产业优势，强抓科技创新、链式集聚和服务提升，通过集群发展模式聚合创新资源形成产业“磁石”。以打造创新型企业集群为目标，支持区内企业开展自主创新，不断提升核心竞争力，大力培育高新技术企业，全区拥有高新技术企业215家，上半年新申报企业118家。产业集聚效应愈发强劲，由此而衍生的产业链上下游企业“抱团”落户于此，上半年已成功落户45个人才、科创项目，南通开发区已演变成为长三角地区“掘金淘银”的主战场。

打造人才“雁阵”，呈现人才集聚“乘数效应”

瞄准产业链集聚“产业英才”，不断优化人才引育机制，打造创新人才“雁阵”。通过拓展人才引培渠道、提升人才服务水平、推进高层次人才集聚等高效手段，南通开发区进一步提升招才引智“精准度”，找到人才与产业同频共振的“最大公约数”，凝聚起人才与产业发展的“最大合力”。在人才引培上，通过举办集项目路演、产学研对接、高层次人才对接于一体的“能达杯”系列招才引智活动，搭建政府、企业与知名高校合作交流平台，加速高校一流人才、科技资源向南通开发区转移、转化。今年以来，已累计对接高层次硕博士人才160余人、高校教师300余人，达成90余名高层次科创人才引进意向。在高层次人才集聚上，南通开发区统筹协调、提前部署，精心组织指导人才做好国家、省、市、区各级人才计划的申报工作。上半年，完成国家级人才计划申报数量47个、服务20个高层次人才项目申报省“双创计划”、组织26个项目参加市“江海英才计划”答辩。“引进一个高端人才、带来一个重大项目、形成一个产业集群”，在与城市相互成就中，南通开发区的人才“乘数效应”正在加速呈现。

完善服务体系，激发创新创业“涌泉效应”

完善人才科技服务体系，持续发力优化营商环境，为企业提供定制化、精准化、智能化服务，释放“涌泉效应”。上半年，在创新平台服务上，以提升平台支撑功能为目标，强化创新载体建设。加强博士后工作站、留创园管理，新引进博士后2名；加强企业孵化器合作，推进星湖天时双创综合体投入运营，成功对接30余个项目孵化；打造高水平企业研发机构，组织15家企业完成省级工程技术研究中心绩效评价。在促推科技创新上，以鼓励企业加大研发投入为目标，支持企业申报科技计划项目。积极组织企业申报各级各类科技计划项目，申报省级科技计划12项，申报市成果转化入库项目20项。在推进企业协同上，以增强企业协同创新能力为目标，推动政产学研合作。签订产学研合作项目61项，组织企业申报市级产学研合作项目补助35项，组织企业登记有效技术合同输出成交额约12.9亿元。

扎实的产业基础、优越的区位条件、海量的创新资源、巨大的发展潜力……正如南通开发区党工委委员、组织部部长姜宇敏所说：“南通开发区已然是一块‘海绵’，软硬实力的叠加效应在不断彰显，将会赢得更多优质人才的青睐”。城市和人才最好的关系，就是共同成长、互相成就。南通开发区正聚力涵养“如鱼得水、如鸟归林”的一流创新生态，广聚天下英才，充盈发展势能，让更多人才在打造“营商环境最高地、通城活力新中心”的实践中施展才干、成就梦想。