欧盟立法者想将 ICO 纳入新众筹法规，要求众筹平台设立上限并遵守证券法

编者按：本文来自36氪战略合作区块链媒体“Odaily星球日报”（公众号ID：o-daily，APP下载）

据上周五公布的一份文件显示，欧洲议会 (European Parliament) 经济与货币事务委员会 (Committee on Economic and Monetary Affairs) 提出了一项草案建议，想要为 ICO 制定监管新规。

代表英国的欧洲议会议员 Ashley Fox 撰写了一份关于欧洲众筹平台运营商和公司监管规定草案。从去年开始，有关 ICO 众筹的监管工作就已开始进行，欧盟委员会 (欧盟的行政部门) 在 3 月份提出了一份正式的提案，授权开发一个关于“众筹和 p2p 融资”（crowd and peer-to-peer finance）的框架。

Ashley Fox 认为，该框架提供了一个监管和规范 token 销售的机会。

这一规定给了 ICO 一个机会，使其能够证明自己符合条例规定的合法性。尽管这一规定可能无法为规范 ICO 市场提供解决方案，但它在为科技初创企业提供优质资金来源方面，采取了迫切需要的标准和保护。

报告指出，众筹服务提供商应该被允许通过其平台并使用特定的加密货币筹集资金。尽管 ICO 为初创企业提供了创新的融资方式，但也给投资者带来了市场、欺诈和网络安全风险。

根据该提案文件，新规定要求平台为众筹设立上限，并遵守部分证券法。文件中提到：

众筹服务商通过其平台提供 ICO 的，应当符合本规定的具体附加要求。但私募和 ICO 筹集超过 800万欧元或不使用合约币（counterparty ）进行的 ICO 将都不在这些要求的范围内。

Ashley Fox 强调为 ICO 提供监管指引的重要性，他指出“目前，ICO 是在不受监管的领域操作的，消费者面临着在这个市场上发生欺诈活动的风险。”尽管 Ashley Fox 上周公布了其提案草案，但他认为“应该引入一些改革措施来改善这一提议，这将为 ICO 监管提供机会。”

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