“九个亿”激发硬科技主体创新活力 西安高新区政策再发力推动区域高质量发展

贾强@36氪陕西2021-03-30
将政策发力点对准科技创新,开创以科技创新支撑引领高质量发展的新局面。

近日,《西安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》正式印发。其中,坚持创新驱动发展,构建现代产业体系,推动经济高质量发展迈出更大步伐等规划纲要赫然在列。

科技创新作为推动经济、社会高质量发展的“利器”,频发出现在国家及区域的发展政策之中。尤其对于高新区而言,建设“创新驱动发展示范区”和“高质量发展先行区”,成为新时期国家高新区发展的总目标。

作为国务院首批批准成立的国家级高新区和被科技部确定为要建成世界一流科技园区试点的西安高新区自然要承担起“科技创新”的重任。

3月24日,西安高新区加快科技创新推动高质量发展工作会议召开,会上西安高新区出台了《关于支持硬科技创新的若干政策措施》(即“科创9条”),以涉及硬科技研发转化、双链融合、创新创业生态三大方面的九条措施,将政策发力点对准科技创新,开创以科技创新支撑引领高质量发展的新局面。

 “科创9条”瞄准科创主体  每年“九个亿”全面支持硬科技创新

企业作为市场主体中的重要力量,在科技成果转化中占据主导地位,更是技术创新的主体。如何为区域内硬科技企业做好服务是 “科创9条”的主要内容。

其中涉及到硬科技企业上市奖励、鼓励研发投入、企业梯度培育、高新技术企业支持、“揭榜挂帅”关键技术攻关、核心技术研发与转化、创新创业载体打造、创新人才支持、创投体系优化九大内容。

值的重点关注的是,本次出台的“科创9条”明确了每年用1亿元及以上的“真金白银”分别对硬企业发展全周期、研发投入、科技成果转化、人才及创新载体打造、投融资等进行全面支持,这对硬科技企业而言无疑是实打实的帮扶。

众多周知,硬科技类企业的发展一般都会面临着“技术门槛高、研发周期长、投资资金大、回报周期长”的特点,正是由于这些特点,让很多硬科技企业在发展过程中困难重重。如何有效解决这一世界范围内的行业难题,西安高新区的“科创9条”可谓是一剂良药。

在刚刚过去的2020年,西安高新区全年就取得了共10家企业上市的优异成绩,其中一半多带有明显的“硬科技”属性。这不仅是对过往科创发展成果的良好见证,更是未来高新区硬科技产业大空间发展的“起跳板”。

“科创9条”的精准措施出台,同样为高新区建设硬科技创新示范区强化了内在驱动力。从本次“科创9条”中每年设立1亿元以上硬科技上市企业专项资金,给予10家以上硬科技企业上市鼓励,并搭建上市服务“绿色通道”,利用上市培育基地助力硬科技企业上市发展政策便可见一斑。

创新链产业链“双链融合”  打造硬科技创新创业发展最优生态

 双链融合即“围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链” ,围绕产业链部署创新链,意在推动创新链高效服务产业链;围绕创新链布局产业链,可以实现创新成果快速转移转化并推动产业结构转型升级。二者互为支撑,可以为推动经济高质量发展迈出更大步伐提供强大动力。

西安高新区作为国家级高新区,一直在践行这一使命。自成立以来,西安高新区始终把创新作为主线贯穿于整个发展历程,成功探索出了一条内陆高新区依托自主创新实现跨越式高质量发展的道路。过去一年,西安高新区专利申请量就超过4万件,技术交易额达460亿元,科技创新工作取得显著成效。

目前,西安高新区也已聚集了人工智能、生物技术、光电芯片、信息技术、新材料、新能源、智能制造等硬科技产业,集群效应凸显,提质增效明显。超宽禁带氧化镓功率器件、超高强韧镁基复合材料、物联网核心芯片等业界领先硬科技成果的问世,以及海创园项目、奕斯伟硅产业基地、比亚迪智能终端等一批重大项目的落地,硬科技领域相关产业链已初步形成。

在此基础上,“科创9条”措施的出台对“双链融合”做了进一步优化。

其中,加大科技企业梯度培育、支持企业加大研发投入、支持高新技术企业发展的相关措施从源头保证了创新链的层出不穷;对硬科技企业上市鼓励、开展关键技术攻关“揭榜挂帅”、支持核心技术研发与转化、打造硬科技创新创业载体、创新人才支持的措施则对产业链延伸、强化提供了动力。创新链、产业链的不断融合更是编织出高新区硬科技创新创业发展的良好生态。

践行国家级高新区使命 进一步全面提升自主创新能力

 据统计,近3年来,西安高新区累积培育科技小巨人企业1100余家,培育高新技术企业、科技型中小企业5000余家;累计培育硬科技企业305家……

通过一系列诸如政策支持、产业落地、资金扶持、平台搭建等措施,不断打造硬科技发展的良性生态,激发硬科技发展创新动力。优良的孵化培育体系和产业政策,让硬科技企业成长路径和科技成果转化渠道不断畅通。

力争到2021年底,研发投入强度达6%以上,技术合同交易额突破650亿元,硬科技产业规模达3000亿元,自主创新能力获得全面提升。这是在“加快科技创新推动高质量发展工作会议上”西安高新区定下的目标。

那么这个目标该如何实现?在本次会议上,西安市副市长、高新区党工委书记马鲜萍指出了方向:在新发展格局下,西安高新区将聚焦“创新驱动发展示范区”和“高质量发展先行区”建设的新定位、新使命,把科技创新摆在现代化全局中的突出位置,从服从国家重大战略部署的高度推进科技创新,从服务省市追赶超越大局的高度推进科技创新,从建设世界一流科技园区的高度推进科技创新。

本次出台的《西安高新区关于支持硬科技创新的若干措施》即“科创9条”已经向这一目标迈出了坚实的一步。

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