上海,如何留住680万“就地过年人”?

魔都财观 · 2021-02-07
因为信任

编者按:本文来自微信公众号“魔都财观”(ID:moducaiguan),作者:老A,36氪经授权发布。

 

马上过年了,先祝大家新春快乐。

临近春运,疫情又有波动,由此发出的“就地过年”的倡议,相信大家已经知道了。

从倡议伊始,我就试图搞明白今年的春节,特别是上海的春节究竟会有怎样的变化。

实际上,“就地过年”的倡议并不是史上首次。

08年的那场大雪,一度阻隔交通,这属于真正的不可抗力。

而这次的情况则明显不同,留下过年全凭意愿,执意回家畅通无阻。

当非强制的防疫需求与固有的民俗传统对撞,就更能看出一座城市能不能留住人。

我愿称之为,一场对城市认同感的极限压力测试。

1

首先,我们来理清楚上海“就地过年”的任务量究竟有多大。

先说答案:971万人,相当于要留住全上海常住人口的39%。

我找了一下历年的春运大数据,发现上海一直都是全国最热门迁出城市,历年上海春运的平均到发人次是在3400万人次。

出发和到达各占其半,所以春运期间从上海出发的平均人次是在1700万

这里要补充一点,所谓“人次”的就是字面意思,一人一次算一个人次,一人两次算两个人次,是包含重复出现的人在内的总人数。

1700万人次这个数据,包含铁路、公路、航空、航运等等出行方式,也包含了中转、途经、借道等等离开上海的原因。

所以1700万人次,并不代表1700万人,根据往年的官方披露,春节期间平均每人要出行1.75次。

那么以上两个数字相除,粗略得出平均每年从上海回家过年的人数是971万人。

很有意思的是,这里得出的971万人的结果,正好与《2019年上海市国民经济和社会发展统计公报》中,上海外来常住人口(977.71万人)数量相近。

那么也就是说,971万人这个数字,虽然不绝对准确,但也属于比较接近真相了。

971万人,留住他们,就是上海2021“就地过年”的总任务量。

2

目前看来,上海“就地过年”成绩如何?

答案是:保守估计7成,留住了680万人。

来看报道,1月28日春运第一天:

东方网报道铁路上海站客流不足往年的三分之一。

上海机场集团透露,虹桥机场的起降量,仅往年春运时的一半。

上海长途客运总站的相关负责人告诉记者,春运第一天的长途客运总站客流不足往年一成。

…… 

截止2021年2月4日的市防控工作第98场新闻发布会,上海市春运前6天共计到发旅客140.05万人次,数量较2019年和去年同期均大幅减少。

这个数据我查了些资料,2019年的春运前6天,单单上海站一个火车站的发送旅客数量,就已经达到285万人。

注意,这个2019年的数据是发送旅客数量,2021年披露的数据是到达+发送旅客数量。

也就是说,2021年春运前六天140.05万这个数字,最保守的估计是不及2019年的三成。

同样的数据还体现在室内公共交通披露的数据上。

据某蓝色共享单车的大数据报告,2021春运第7天,上海共享单车骑行量不降反升,上涨超三成。

据他们预测,上海春节期间共享单车骑行量,保守估计比往年至少提升四成。

另外,智联招聘的一份调查显示,全国异地就业人员中,坚持回家过年的占比仅有26.7%:

其中特别指出,类似上海这种商业、文化、生活配套便利的城市,其“原地过年”的比例可以达到7成左右。

也就是说,相较于往年,这次留在上海过年的人数,多了680万人。

压力大吗?大就对了,别忘了,这里是上海。

3

上海,如何留住这680万人?

答案是:政府牵头,企业实施,公共托底。

说起“就地过年”的优惠政策,大家一定会想到前段时间热传的,某地直接发红包,还有免费的手机流量。

但说实话,直接发钱不是好主意。抛开城市体量不谈,与家人团聚的意义,绝不能用钱来买断,如果硬要升级为一桩交易,那么结果只能是双输。

记得在网上看到过一篇帖子,作者写到:

你以为的“就地过年”是拿着补贴,吃着火锅与家里人视频,然后再好好游览整座城市。

但实际上的“就地过年”是宿舍清人,饭店关门,好容易解决吃住问题,却要忍受2-3倍的价格。

实际上,所谓“就地过年”重点是如何在他乡过出“年味”。

上海如何做的?我告诉你几桩我的见闻。

大政策方面,上海只对生活困难的登记失业人员,做一次性700元的生活补助。

并由总工会向所有“就地过年”的外来建设者,赠送最高2万元保障金的意外伤害专项保障。

生活最基础的吃与住方面,上海浦东某大型制造业工厂聚集区,表示响应号召,食堂不打烊、宿舍不清退,合理安排值班,慰问加班员工等等措施。

除此之外,全市2274多家餐饮企业非但不关门,而且可以送餐上门:

并结合实际需求,推出了双人份,甚至单人份年夜饭套餐。

主副食供应方面,上海市商务委尽最大可能积极动员各大批发、商超市场灵活安排休假,确保节日期间主副食品供应“不断档”“不断人”。

文化娱乐方面,电影业排布“史上综合水准最高的春节档”,并在严格落实防疫措施的基础上,向留沪务工人员,发放12000张免费观影券,就近提供免费观影活动。

另外,迪士尼、欢乐谷等等大型娱乐场所,都会在春节期间推出特定的游园项目。还有上海各大旅行社也会推出上海本地的旅游项目。

比如,春秋旅游每天提供20个免费观光巴名额,并分别推出了“美食、“观光、文化等等不同主题的六大系列产品。

以上等等,真的让人觉得今年的上海春节恐怕要比往年热闹的多,这一切背后,相当一部分是税务优惠促成的。

据报道,上海税务部门主动发挥税收职能作用,为各行各业送上减税降费税收“红包”,为服务好“就地过年”的留沪工作者,促成以上这些暖心举措。

4

以上总结来讲,680万人在沪过年,这样的春节一定会很难忘。

回到开头,我们说“就地过年”是对城市认同感的极限压力测试。

这让我想到采编途中的一件小事,一位面馆老板闲来无事和我讨论:

在面对疫情时,为什么中国人会比其他国家表现的更团结?

结果面馆老板自问自答:

那不是团结,那是对自己身处的国家,身处的城市的信任。

我想,这个回答同样可以解释上海为什么能留住7成的人“就地过年”。

这绝不是政策的强制,或者利益的诱惑;

这是680万人,对上海的信任。

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