唐波厅长参加2021年全国科技工作会议并作典型交流发言

城市风向标@36kr · 2021-01-07
山东省科技厅党组书记、厅长唐波在山东视频分会场参加会议并作大会典型交流发言。


编者按:本文来自山东省科学技术厅,36氪经授权发布。

 1月5日,2021年全国科技工作会议在京召开。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实中央经济工作会议和中央农村工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述和系列重要指示批示精神,坚持和加强党对科技工作的全面领导,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,深入实施创新驱动发展战略,总结2020年和“十三五”科技工作,部署2021年重点任务,为“十四五”和中长期科技发展开好局、起好步。科技部党组书记、部长王志刚作工作报告,科技部党组成员、副部长黄卫主持会议。山东省科技厅党组书记、厅长唐波在山东视频分会场参加会议并作大会典型交流发言。

王志刚在工作报告中指出,2020年是全面建成小康社会的决胜之年,是迈进创新型国家行列的冲刺之年,是“十三五”收官和“十四五”谋划的关键之年,也是应对新冠肺炎疫情等重大挑战的应急科技攻坚之年。面对错综复杂的国内外形势,以习近平同志为核心的党中央作出一系列新的重大决策部署。在党中央坚强领导下,全国科技界坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实新发展理念,坚定实施创新驱动发展战略,推动科技创新取得新进展。

王志刚指出,“十三五”时期,我国科技事业加速发展,创新体系更加健全,创新环境不断优化,创新能力显著增强,创新治理形成新格局,科技实力跃上新的大台阶,在促进高质量发展和全面建成小康社会中进一步凸显了支撑引领作用。全社会研发经费支出从2015年1.42万亿元增长到2019年2.21万亿元,2019年研发投入强度达到2.23%。基础研究经费增长近一倍,2019年达到1336亿元。技术市场合同成交额翻一番,2019年超过2.2万亿元。世界知识产权组织发布的全球创新指数显示,我国排名从2015年第29位跃升至第14位。

王志刚强调,在进入新发展阶段、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年,科技工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神,准确把握新机遇新挑战,系统谋划新时代科技发展新思路新举措。面向中长期,要加强科技创新的系统性布局。更加注重原始创新,全面加强基础研究和应用基础研究。更加注重引领发展,以高水平科技供给支撑高质量发展、民生改善和国家安全。更加注重人才为本,加快构建具有国际竞争力的人才制度体系。更加注重开放融合,共建开放包容的全球创新生态。面向“十四五”,紧紧围绕构建新发展格局发挥科技创新的战略支撑作用。着力打好关键核心技术攻坚战,通过应用驱动倒逼基础研究,真正解决经济社会发展的重大科技问题。着力加强体系能力建设,强化国家战略科技力量,增强企业创新能力,建成更加高效开放的新时代国家创新体系。着力深化科技体制机制改革,加快政府职能转变,完善科技计划体系,改革评价激励机制,加强作风学风建设。

王志刚要求,2021年要重点做好以下十一个方面工作:一是推进国家实验室建设和国家重点实验室体系重组,强化科技创新基础能力。二是健全新型举国体制,集中力量打好关键核心技术攻坚战。三是发布“十四五”科技创新规划,健全规划实施和资源配置机制。四是制定实施基础研究十年行动方案,提高创新策源能力。五是强化企业技术创新主体地位,加快高新技术研发应用。六是大力发展农业和民生科技,保障人民生命健康和民生福祉。七是加快建设区域创新高地,打造高质量发展动力源。八是深化科技体制机制改革,提升创新体系效能。九是强化作风学风建设和科技监督,构建大监督格局,对科研不端行为“零容忍”。十是全方位培养引进用好人才,充分激发人才创新活力。十一是坚持开放包容互惠共享,加快提升科技创新国际化水平。


唐波在会上作了题为《深化制度创新 攻坚“三评”改革 营造良好科技创新生态》的典型交流发言。他说,山东认真贯彻落实习近平总书记关于科技创新重要论述,深入实施创新驱动发展战略,以制度创新、流程再造为抓手,持续攻坚科技评价制度改革,把破除“四唯”融入项目评审、人才评价、机构评估全过程,加快构建突出质量、贡献、绩效导向的分类评价体系,全面优化科技创新生态。一是深化流程再造,加快构建更加科学公正的项目评审机制。通过改进项目组织管理流程、创新科研经费管理模式、实行“悬赏制”奖励评审改革,推进项目评审全过程、全要素改革,守住科学公正这条生命线。二是突出科学分类,加快构建激发创新活力的人才评价机制。相继出台《关于分类推进人才评价机制改革的实施意见》、《山东省高层次人才评价标准指引》,着力树立“不唯帽子唯实绩、不唯头衔唯能力”的人才评价导向。三是强化使命导向,加快构建突出创新绩效的科研机构评估机制。出台《山东省省属科研院所创新绩效分类评价办法》,将院所分为基础研究类、应用研究和技术开发类、科技成果转化类、公益类四类进行分类评价。出台《关于深化省属科研院所体制机制改革的若干措施》,全面下放研发机构设置权、人才招聘权、职称评审权、内部薪酬分配权、科技成果转化收益处置权,赋予院所更大自主权。探索法人治理改革,有力破解政事不分、管办不分、科研自主权不足等问题。他表示,下一步,山东将深入贯彻落实党的十九届五中全会精神,深入学习领会此次会议精神,以系统观念推进“三评”改革和创新生态建设,更好地担当科技自立自强使命,努力为科技强国建设贡献力量。

 教育部、中科院、工程院、国防科工局、中国科协负责同志,科技部领导班子成员,中组部、中宣部、全国人大教科文卫委员会、全国政协教科文卫体委员会、国家发改委、工信部、财政部等部门有关负责同志,中央纪委国家监委驻科技部纪检监察组负责同志,科技部机关各厅、司、局,直属机关党委,各直属事业单位党政主要负责同志,自然科学基金委、科技日报社有关负责同志在主会场参加会议。各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市、新疆生产建设兵团科技厅(委、局)领导班子成员和相关处室负责同志,部分国家自创区、高新区主要负责同志,科技部系统全体干部职工在视频分会场参加会议。


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