成都“新青年”:两区一城

子琪 · 2020-12-09
成都超前谋划,加快打造以天府新区、东部新区、西部(成都)科学城的“两区一城”多维功能中心。

东部新区从横空出世到指向明确,再与其他区域形成联动,可以说是快速打出了一套漂亮的组合拳。天府新区和东部新区形成的良性互补也让曾经对东部新区不解、对天府新区存疑的人豁然开朗。

随着天府国际机场、成都超算中心接二连三的亮相,两区一城的谋篇布局日益清晰。

公园城市与未来之城

想要了解两区一城的发展路径,就得回到东部新区的起点开始思考,看看规划的出发点究竟为何?

以龙泉山为界,东部新区正在这片广袤的土地上进行大刀阔斧的改变。从“两山夹一城”跃升为“一山连两翼”。站在三岔湖远眺,湖中小岛星罗棋布,左边的公园大道直达天府国际机场,右边是三岔湖长岛天堂洲际酒店。

成都东部新区三岔湖

在过去的百年间,这里是以农业为主的生产方式,而在将来东部新区会形成以航空经济、总部经济、智能制造、现代物流、国际消费的五大主导产业,切实保障新区规划一片、开发一片、成熟一片、成功一片。

在历史长河里,可能只是短短一瞬,但对于成都则是千年巨变。

同样,国家级新区天府新区对新一线城市成都的重要性不言而喻。作为成都“十字方针”中“南拓”的核心区、“中优”的接驳区、“东进”的联动区,是成都大城崛起的重要支撑。

成都科学城兴隆湖畔

两区一城中,西部(成都)科学城同样承担着举足轻重的作用。作为推进“一核四区”协同发展的重大创新引擎,位于天府新区的成都科学城—也有着“成都硅谷”的称号—始终聚焦构筑增长极、形成动力源的目标定位,进一步筑强创新策源地和产业赋能平台功能,加快打造特色化产业集群和现代化产业体系。

四川天府新区成都管理委员会新经济局发展规划部工作人员许凯杰介绍到,成都科学城锚定“具有全国影响力的科技创新中心科学高地、西部(成都)科学城创新策源地、综合性国家科学中心主阵地、国家实验室成都基地和天府实验室承载地”四大战略定位,力争2025年基本建成国内一流世界知名的科学城,2030年全面建成具有全球影响力的科学城。

城市的演化,是一条需要创新路径。两区一城的协同发展,则是对成都经济高质量增长下增加的砝码。

良性互补和双向赋能

结合不同国家城市群的发展历程,当前城市竞争模式已从单打独斗式变为共同架构式,城市群、都市圈的模式已经成为主流。当面对成渝地区双城经济圈的新机遇时,成都的建设也迎来了新的局面。

我们需要明确为什么给「两区一城」下的注解是“良性互补、双向赋能”。互补和赋能体现在「配合」与「开放」上。

配合的是成渝地区双城经济圈。

位于成渝发展主轴核心位置的东部新区,从地理位置上看,具有承接核心城市功能和发展要素外溢、联动周边区域支撑成渝中部崛起的区位优势。作为成渝地区相向发展的重要节点,东部新区可以提升对川东北、川南经济区的辐射带动作用,加强成渝在区域合作、产业交融方面的互动。

在成渝地区双城经济圈的政策驱动下,天府新区尽得先机。当前天府新区的人才吸引力、城市吸引力以及成长性明显,在与成渝地区双城经济圈接轨、融合的过程中,天府新区的优势被不断地叠加,带来持续效应倍增和发展的高质量和高水平。

同样的,成渝联手打造的两大“国字号”西部科学城,也串联起了成都高新区、成都科学城、重庆高新区等重点区域。面对成渝联手的新机遇,成都科学城也迎来了新升级,成为成渝地区基础研究、技术攻关、成果转化、产业升级、产业融合的新高地。

开放的是国际门户枢纽。

两区一城积极把握历史机遇,依托成都天府国际机场、成都国际铁路港,打造“空中丝绸之路+ 西部陆海新通道”双走廊的核心支撑,构建“陆海内外联动、东西双向互济”全面开放新格局,共同打造世界级城市群。

天府新区已初步形成链接全球的开放网络,成为西部开发开放的重要战略力量。据成都天府国际机场建设指挥部工作人员介绍,天府国际机场距成都中心城区,直线距离约50公里,距成都双流国际机场约51公里。地铁18号线开通后,从火车南站至天府国际机场最快只需32分钟。

天府国际机场内部

除航空枢纽外,成都东部新区还将构建铁路枢纽及线网体系,聚焦铁路对外客运大通道和西部陆海新通道建设,形成“两主两辅”客货运枢纽体系,通过“五横四纵”铁路线网布局,融入国家“八纵八横”高铁网络,构筑全域开放大通道。

东部新区向东前进,天府新区不断南拓,对欧洲、东南亚企业来说,有了更精准的目的地。

处于成都新经济活力区核心位置的新川创新科技园,是新加坡与四川省携手打造的中国西部第一个中新合作共建园区,目前已建成AI创新中心、智慧医疗医学中心两大高品质科创空间

而中国智能视觉独角兽企业商汤科技在兴隆湖畔落地商汤未来创新中心暨“一带一路”总部,建设人工智能算法研究院、人工智能高校联合实验室、人工智能创新产业园等项目。

开放不仅仅是成都走向国际,更是张开拥抱,让全世界的科技企业能在成都两区一城中找到恰如其分的落脚点。

新川创新科技园

增长内生动力 提升发展潜力

面对两区一城协同发展的机遇,成都提升城市能级,加快构建以天府新区、东部新区、西部(成都)科学城两区一城为主要支撑的高能级平台体系和创新策源地。

两区一城的是创新策源地,重大科技项目落户给区域带来源源不断新生力量。 天府新区、东部新区、西部(成都)科学城都是重大科技项目的诞生地,成都超算中心也提供了重要算力支撑,有许多硬科技汇集于此。

成都超算中心

硬科技与夜间经济、文创经济的不同之处在于,在产业发展的过程中需要有更加具有技术性的环节参与其中,因此在两区一城的发展过程中需要及时吸纳科研成果、推出促进产业发展的政策,通过夯实产业技术推动整体区域的良性发展。

据成都东部新区投资促进局新经济处负责人陈杰介绍,根据不同产业区的规划,在投资促进上也会有针对性的进行重大项目招引活动。东部新区从5月份挂牌成立,目前已经签约20余个项目,总金额达到了1100亿元以上。

两区一城也提供了一个高能级平台,唯有提供高质量的发展平台才能形成产业大循环。产业、区域相互促进,区域的高质量发展离不开区域内优质企业,而优质企业的聚集也与区域的发展机遇息息相关。因此推动区域经济高质量发展,需要平台和载体的健康发展,避免落入低效陷阱。

两区一城也应该与成都其他优势项目进行合作。成都游戏产业已经形成了一条完整的生态链,从上游开发再到末端周边产品研发都已经有了鲜明的成都特色。加之瞪羚谷数字文创产业基地的落地,成都游戏电竞、影视动漫、数字音乐、数字传媒等数字文创产业将收获更多目光。

目前天府新区、东部新区、西部(成都)科学城已经吸引部分重大科技基础设施集聚发展,众多前沿医学、区块链、能源互联网、航空航天等领域代表性企业入驻。

两区一城之间既“独立”又“抱团”,同时错位发展相得益彰。天府新区专注于科技研发、商务会展、现代金融,东部新区紧抓智能制造、航空经济、现代物流,以做强极核和主干功能为出发点,立足能级提升,强化辐射带动效应,才能凸显两区一城的带动效应和聚集效应。

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